La Administración Pública Federal es el conjunto de ministerios o despachos (conocido en el país como gabinete presidencial), dependencias federales, organismos descentralizados y empresas paraestatales que integran un grupo de colaboradores que asisten, para el desarrollo de sus atribuciones y funciones, al presidente de México. La Constitución vigente contempla dichas instituciones en cinco artículos del mismo apartado (Título III, Capítulo III) que define al Poder Ejecutivo, el cual recae exclusivamente en el Presidente de la República, por lo que el organigrama antes mencionado no es depositario de dicho poder, sino una organización formalizada en sectores para atender, desde la jefatura del ejecutivo, diversas tareas gubernamentales, pudiendo ser estas funciones básicas, complementarias, coyunturales o emergentes. Las obligaciones, facultades, requisitos y restricciones a los distintos cargos están determinadas por la .[1]
La administración pública federal es centralizada y paraestatal, de acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la carta magna, en su artículo 90; las secretarías de Estado son su principal componente, pero estas a la vez tendrán adscritas (además de sus órganos internos) a dependencias federales, organismos descentralizados y empresas paraestatales, y todo lo anterior tiene a su cargo diversas carteras de interés público. Los titulares y la estructura del gabinete serán responsables del diseño, aplicación, evaluación y garantía de las políticas públicas en materia de gobernabilidad, fuerzas armadas, seguridad pública, economía, relaciones exteriores, servicios públicos (educación, salud, empleo, vivienda, alimentación), infraestructura, medio ambiente, contraloría, entre otras áreas de responsabilidad del gobierno federal.[2]
El presidente está facultado para nombrar y remover a los miembros del organigrama, así como para crear entidades al interior de este para la atención directa o específica de asuntos de interés público. Sin embargo, la creación de nuevas secretarías, la validación de las políticas desarrolladas e incluso el nombramiento de algunos funcionarios dependen de la determinación del Congreso de la Unión. El gabinete se divide, para su conformación, en (las secretarías de Estado) y (, dependencias, organismos descentralizados y empresas del Estado), pero no incluyen, al menos en los términos de la ley orgánica, a la Oficina de la Presidencia, que cuenta con su propia estructura y normatividad, trabajando directamente con el titular del ejecutivo.[3][4][5]
Administración Pública Centralizada
El segundo párrafo del primer artículo de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece:[2]
La Oficina de la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y los Órganos Reguladores Coordinados integran la Administración Pública Centralizada.
Oficina de la Presidencia de la República
Secretarías de Estado
Las secretarías de estado son las dependencias administrativas que auxilian al presidente de México en sus funciones, encabezadas por un titular denominado "secretario", quién es nombrado directamente por el presidente. La Constitución de México prevé a las secretarías de estado en sus artículos 89 fracción II y 90 a 93.[6]
El número y denominación de las secretarías de estado de México se encuentran determinados por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su artículo 26, el cual prevé, junto con la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, la existencia de 19 secretarías de estado:[2]
Secretaría de Gobernación
Secretaría de Gobernación | |
---|---|
Subsecretarías[7] | |
Subsecretaría de Gobierno | |
Subsecretaría de Derechos Humanos, Población y Migración | |
Subsecretaría de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos | |
Unidades | |
Unidad General de Asuntos Jurídicos | |
Unidad de Gobierno | |
Oficialía Mayor | |
Órganos administrativos desconcentrados | |
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal | |
Instituto Nacional de Migración | |
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres | |
Secretaría General del Consejo Nacional de Población | |
Coordinación General de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados | |
Secretaría de Relaciones Exteriores
Secretaría de Relaciones Exteriores |
---|
Subsecretarías |
Subsecretaría de Relaciones Exteriores |
Subsecretaría para América del Norte |
Subsecretaría para América Latina y el Caribe |
Subsecretaría de Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos |
Unidades |
Oficialía Mayor |
Unidad de Relaciones Económicas y Cooperación Internacional |
Consultoría Jurídica |
Fuente:[8] |
Secretaría de la Defensa Nacional
Secretaría de la Defensa Nacional |
---|
Subsecretarías |
Subsecretaría de la Defensa Nacional |
Unidades |
Oficialía Mayor |
Fuente:[9] |
Secretaría de Marina
Secretaría de Marina |
---|
Subsecretarías |
Subsecretaría de Marina |
Dependencias |
Oficialía Mayor |
Fuerzas, Regiones, Zonas y Sectores Navales |
Cuartel General del Alto Mando |
Unidades |
Unidad de Inteligencia Naval |
Unidad de Operaciones Especiales de la Armada de México |
Unidad de Capitanías de Puerto y Asuntos Marítimos |
Fuente:[10] |
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana[11] | |||||
---|---|---|---|---|---|
Subsecretarías | |||||
Sub. de Operación Policial | |||||
Sub de Certificación y Combate a la Corrupción | |||||
Sub. de Planeación, Información y Protección Civil | |||||
Dependencias | |||||
Centro Nacional de Inteligencia[12] | |||||
Órgano Administrativo de Prevención y Reinserción Social | |||||
Servicio de Protección Federal | |||||
Sistema Nacional de Protección Civil | |||||
Guardia Nacional | |||||
Coordinación Nacional Antisecuestro | |||||
Centro Nacional de Prevención de Desastres | |||||
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública | |||||
Fuente:[13] |
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Hacienda y Crédito Público | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Subsecretarías | ||||||
Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público | ||||||
Subsecretaría de Egresos | ||||||
Unidades administrativas | ||||||
Procuraduría Fiscal | ||||||
Tesorería de la Federación | ||||||
Unidad de Inteligencia Financiera | ||||||
Oficialía Mayor | ||||||
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | ||||||
Servicio de Administración Tributaria | ||||||
Comisión Nacional Bancaria y de Valores | ||||||
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro | ||||||
Financiera Rural | ||||||
Fuente:[14] |
Secretaría de Bienestar
Secretaría de Bienestar[15][16] | ||
---|---|---|
Subsecretarías | ||
Sub. del Bienestar Social | ||
Sub. de Desarrollo Productivo, Rural y Regional | ||
Sub. de Asuntos Indígenas | ||
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | ||
Instituto Nacional de Desarrollo Social | ||
Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades | ||
Instituto Nacional de la Economía Social | ||
Oficialía Mayor |
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales | ||
---|---|---|
Subsecretarías | ||
Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental | ||
Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental | ||
Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental | ||
Órganos dependientes desconcentrados y entidades | ||
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente | ||
Comisión Nacional del Agua | ||
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad | ||
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas |
Secretaría de Energía
Secretaría de Energía | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Subsecretarías | ||||||
Sub. de Energía | ||||||
Sub. de Hidrocarburos | ||||||
Sub. de Electricidad | ||||||
Sub. de Energía Renovable | ||||||
Unidades Administrativas | ||||||
Oficialía Mayor | ||||||
Órganos dependientes desconcentrados y entidades | ||||||
Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias | ||||||
Fuente:[17] |
Secretaría de Economía
Secretaría | ||
---|---|---|
Subsecretarías | ||
Subsecretaría de Competitividad y Normatividad | ||
Subsecretaría de Industria y Comercio | ||
Subsecretaría de Comercio Exterior | ||
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | ||
Comisión Nacional de Mejora Regulatoria | ||
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
Secretaría | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Subsecretarías | ||||||
Sub. de Agricultura | ||||||
Sub. de Desarrollo Rural | ||||||
Sub. de Autosuficiencia Alimentaria | ||||||
Sub. de Fomento a los Agronegocios | ||||||
Unidades administrativas | ||||||
Coordinación General de Ganadería | ||||||
Dirección General de Desarrollo Rural | ||||||
Órganos dependientes desconcentrados y entidades | ||||||
Seguridad Alimentaria Mexicana | ||||||
Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca | ||||||
Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas | ||||||
Universidad Autónoma Chapingo | ||||||
Colegio de Postgraduados | ||||||
Fuente:[18][19] |
Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
Secretaría | |
---|---|
Subsecretarías | |
Subsecretaría de Tecnologías de la Información y Comunicación | |
Subsecretaría de Transporte | |
Subsecretaría de Infraestructura | |
Órganos dependientes desconcentrados y entidades | |
Instituto Mexicano del Transporte |
Secretaría de Función Pública
Secretaría |
---|
Subsecretarías |
Subsecretaría de la Función Pública |
Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas |
Secretaría de Educación Pública
Secretaría de Educación Pública[20] | |
---|---|
Subsecretarías | |
Subsecretaría de Educación Básica | |
Subsecretaría de Educación Superior | |
Unidades | |
Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI) | |
Unidad de Equidad para la Educación | |
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | |
Universidad Pedagógica Nacional | |
Instituto Politécnico Nacional | |
Canal Once | |
Universidad Abierta y a Distancia de México | |
Sistema Televisión Educativa | |
Universidades para el Bienestar "Benito Juárez García" |
Secretaría de Salud
Secretaría | ||
---|---|---|
Subsecretarías | ||
Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud | ||
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | ||
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios | ||
(Seguro Popular) | ||
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Secretaría | |
---|---|
Subsecretarías | |
Subsecretaría del Trabajo y Previsión Social | |
Subsecretaría de Empleo y Productividad Laboral | |
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | |
Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo | |
Comité Nacional Mixto de Protección al Salario | |
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretaría | |
---|---|
Subsecretarías | |
Subsecretaría del Desarrollo Agrario | |
Subsecretaría de Ordenamiento Territorial | |
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda | |
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | |
Secretaría de Cultura
Secretaría | ||
---|---|---|
Subsecretarías | ||
Subsecretaría de Desarrollo Cultural | ||
Subsecretaría de Diversidad Cultural y Fomento a la Lectura | ||
Unidades | ||
Dirección General de Bibliotecas | ||
Dirección General de Culturas Populares, Indígenas y Urbanas | ||
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | ||
Biblioteca Vasconcelos | ||
Centro Nacional de las Artes | ||
Fonoteca Nacional | ||
Instituto Nacional de Antropología e Historia | ||
Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura | ||
Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México | ||
Radio Educación |
Secretaría de Turismo
Secretaría | |
---|---|
Subsecretarías | |
Subsecretaría de Desarrollo y Operación Turística | |
Subsecretaría de Planeación y Política Turística | |
Subsecretaría de Innovación y Calidad | |
Órganos dependientes, desconcentrados y entidades | |
Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal
Secretaría |
---|
Consejerías Adjuntas |
Consejería Adjunta de Consulta y Estudios Constitucionales |
Consejería Adjunta de Legislación y Estudios Normativos |
Consejería Adjunta de Control Constitucional y de lo Contencioso |
Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética
Órgano regulador[21] | ||
---|---|---|
Comisión Nacional de Hidrocarburos | ||
Administración Pública Paraestatal
Los organismos descentralizados se encuentran regulados por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal como por la Ley Federal de Entidades Paraestatales.[22][2]
Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.[23]
Empresas productivas del Estado
Organismo | ||
---|---|---|
Comisión Federal de Electricidad | ||
Petróleos Mexicanos |
Organismos descentralizados
No sectorizados
Organismo | ||
---|---|---|
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología | ||
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores | ||
Instituto Nacional de las Mujeres | ||
Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas | ||
Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano | ||
Notimex | ||
Procuraduría de la Defensa del Contribuyente | ||
Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción |
Sectorizados a Gobernación
SEGOB | |
---|---|
Archivo General de la Nación | |
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación | |
Sectorizados a Hacienda y Crédito Público
SHCP | |
---|---|
Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros | |
Casa de Moneda de México | |
Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero | |
Instituto para la Protección al Ahorro Bancario | |
Lotería Nacional para la Asistencia Pública | |
Pronósticos para la Asistencia Pública | |
Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado |
Sectorizados a Bienestar
Bienestar[24] | |
---|---|
Instituto Mexicano de la Juventud | |
Sectorizados a Medio Ambiente y Recursos Naturales
SEMARNAT | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Organismos descentralizados | ||||||
Comisión Nacional Forestal | ||||||
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático |
Sectorizados a Energía
SENER | |
---|---|
Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares | |
Instituto Mexicano del Petróleo |
Sectorizados a Economía
SE | |
---|---|
Centro Nacional de Metrología | |
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial | |
Procuraduría Federal del Consumidor | |
Servicio Geológico Mexicano |
Sectorizados a Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
SICT | |
---|---|
Caminos y Puentes Federales | |
Agencia Espacial Mexicana | |
Telecomunicaciones de México | |
Sectorizados a Educación Pública
SEP | |
---|---|
Colegio de Bachilleres | |
Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica | |
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte | |
Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos | |
Consejo Nacional de Fomento Educativoo | |
Fondo de Cultura Económica | |
Instituto Mexicano de la Radio | |
Instituto Nacional para la Educación de los Adultos |
Sectorizados a Salud
Secretaría de Salud | |
---|---|
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado | |
Instituto Mexicano del Seguro Social | |
Instituto de Salud para el Bienestar | |
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia | |
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios | |
Hospital General de México | |
Hospital Infantil de México | |
Hospital Juárez de México | |
Instituto Nacional de Cardiología | |
Instituto Nacional de Cancerología | |
Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición | |
Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias | |
Instituto Nacional de Geriatría | |
Instituto Nacional de Medicina Genómica | |
Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía | |
Instituto Nacional de Pediatría | |
Instituto Nacional de Perinatología | |
Instituto Nacional de Psiquiatría | |
Instituto Nacional de Rehabilitación | |
Instituto Nacional de Salud Pública |
Sectorizados a Trabajo y Previsión Social
STPS | |
---|---|
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos | |
Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores |
Sectorizados en Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
SEDATU | |
---|---|
Sectorizados a Cultura
Organismos descentralizados | |
---|---|
Instituto Mexicano de Cinematografía | |
Instituto Nacional de Lenguas Indígenas |
Empresas de participación estatal mayoritaria
Sectorizadas a Hacienda y Crédito Público
SHCP | |
---|---|
Banco del Bienestar[25] | |
Banco Nacional de Comercio Exterior | |
Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos | |
Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada | |
Nacional Financiera | |
Sociedad Hipotecaria Federal |
Sectorizadas a Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
SICT | |
---|---|
Aeropuertos y Servicios Auxiliares | |
Servicio Postal Mexicano |
Sectorizadas a Cultura
Empresas de participación estatal mayoritaria | |
---|---|
Centro de Capacitación Cinematográfica | |
Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana | |
Estudios Churubusco Azteca | |
Televisión Metropolitana |
Fideicomisos públicos
Sectorizados a Hacienda y Crédito Público
Fideicomisos públicos | |
---|---|
Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural | |
Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura |
Sectorizados a Cultura
Fideicomisos públicos | |
---|---|
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías | |
Fideicomiso para la Cineteca Nacional |
Sectorizados a Turismo
SECTUR | |
---|---|
Fondo Nacional de Fomento al Turismo |
Véase también
- Portal:México. Contenido relacionado con México.
- Presidente de México
- Política de México
- Secretarías de Estado de México
- Órganos constitucionales autónomos de México
Enlaces externos
- Sitio oficial del Gobierno de México
- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (texto vigente a la última reforma del 3 de mayo de 2023).
Referencias
- «La formalización de la organización». 200 años de Administración Pública en México - Los Gabinetes en México 1821-2012: Tomo III. México: Instituto Nacional de Administración Pública A.C. 2012. p. 42. ISBN 978-607-9026-20-2.
- «Ley Orgánica de la Administración Pública Federal». Consultado el 13 de septiembre de 2022. «Texto vigente a la última reforma publicada el 3 de mayo de 2023».
- «Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos». Consultado el 11 de septiembre de 2018.
- «Artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos». Consultado el 11 de septiembre de 2018.
- «Artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos». Consultado el 11 de septiembre de 2018.
- Gamboa Montejano & Gutiérrez Sánchez, 2007; p. 7.
- «Se acabó "súper Secretaría de Gobernación"; AMLO dejará sólo 3 subsecretarías». El Universal. 14 de julio de 2018. Consultado el 6 de agosto de 2018.
- «Manual General de Organización de la Secretaría de Relaciones Exteriores.». p. 39.
- «Manual de Organización General de la Secretaría de la Defensa Nacional». Secretaría de la Defensa Nacional. 27 de marzo de 2009. Consultado el 23 de diciembre de 2020. «Texto vigente».
- «Manual de Organización General de la Secretaría de Marina». Secretaría de Marina. 6 de febrero de 2018. Consultado el 23 de diciembre de 2020. «Texto vigente».
- Redacción. «Así estaría integrada la SSP en el gobierno de AMLO». El Financiero. Consultado el 6 de agosto de 2018.
- «Adiós al Cisen, en su lugar viene la Agencia Nacional de Inteligencia». Excélsior. 14 de julio de 2018. Consultado el 6 de agosto de 2018.
- «Designan a colaboradores de la SSP». La Jornada. Archivado desde el original el 2 de diciembre de 2018. Consultado el 4 de diciembre de 2018.
- «Secretaría de Hacienda y Crédito Público | Gobierno | gob.mx». www.gob.mx. Consultado el 4 de diciembre de 2018T21:16:08Z.
- «López Obrador anuncia que la Sedesol se convertirá en la Secretaría del Bienestar - Proceso». Proceso. 29 de julio de 2018. Archivado desde el original el 31 de julio de 2018. Consultado el 6 de agosto de 2018.
- «Preparan reingeniería en Sedesol». El Heraldo de México. 8 de agosto de 2018. Consultado el 10 de agosto de 2018.
- García, Karol. «Nahle presenta a los principales funcionarios de la Sener de la próxima administración». El Economista. Consultado el 4 de diciembre de 2018T21:44:52Z.
- «Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural | Gobierno | gob.mx». www.gob.mx. Consultado el 6 de diciembre de 2018.
- «Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca | Gobierno | gob.mx». www.gob.mx. Consultado el 6 de diciembre de 2018.
- «Se suma Ana Guevara y Gilberto Guevara (exlíder del 68) al gobierno de AMLO • Forbes México». Forbes México. 7 de agosto de 2018. Consultado el 8 de agosto de 2018.
- «DOF - Diario Oficial de la Federación». www.dof.gob.mx. Consultado el 9 de agosto de 2018.
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- «gob.mx». gob.mx. Consultado el 9 de agosto de 2018.
- «Adiós a Diconsa y Liconsa; hola, Segalmex». ADNPolítico. 16 de agosto de 2018. Consultado el 18 de agosto de 2018.
- Redacción (17 de septiembre de 2018). «AMLO rebautizará a Bansefi, ahora se llamará Banco del Bienestar del Pueblo». Huffington Post. Archivado desde el original el 15 de diciembre de 2018. Consultado el 14 de octubre de 2018.
Bibliografía
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- Carrillo Castro, Alejandro (2011). Génesis y evolución de la administración pública federal descentralizada. Tomo II. Volumen 1 (1ª edición). Distrito Federal: Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. ISBN 978-607-9026-10-3. Archivado desde el original el 19 de octubre de 2013. Consultado el 27 de enero de 2014.
- Gamboa Montejano, Claudia & Gutiérrez Sánchez, Miriam (2007). Administración Pública Federal. Estudio Teórico-Doctrinal, de Antecedentes Constitucionales, Derecho Comparado, e Iniciativas presentadas que proponen reformar los artículos 90, 91 y 92 Constitucionales, en la LIX y LX Legislatura.. Centro de Documentación, Información y Análisis. Cámara de diputados. LX legislatura. Archivado desde el original el 19 de febrero de 2014.
- Quijano Torres, Manuel (2012). 200 años de Administración Pública en México - Los Gabinetes en México 1821-2012: Tomo III. México: Instituto Nacional de Administración Pública A.C. ISBN 978-607-9026-20-2. Archivado desde el original el 26 de enero de 2022. Consultado el 17 de noviembre de 2021.
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