Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba

La Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) es el órgano supremo del poder del Estado y representa el Poder Legislativo de la República de Cuba. De acuerdo a la Constitución de 2019, le corresponden las facultades legislativas y constituyentes de la Nación. Está integrado por diputados elegidos por cinco años reelegibles, representando los 168 municipios. Cuenta con 605 diputados tras la última elección general celebrada en 2018, lo cual corresponde a la Novena Legislatura.^[2]​

Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba
X Legislatura
Localización
País	Cuba
Información general
Creación	2 de diciembre de 1976
Tipo	Unicameral
Límite	5 años
Inicio de sesiones	18 de abril de 2018
Liderazgo
Presidente	Esteban Lazo Hernández (PCC) desde el 24 de febrero de 2013
Vicepresidenta
Composición
Miembros	470 diputados
Grupos representados	440   PCC^[1]​   29    Ind.^[1]​    1     Vacante
Elecciones
Sistema electoral	Segunda vuelta electoral
Última elección	26 de marzo de 2023
Próxima elección
Sitio web
http://www.parlamentocubano.gob.cu/
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En la actualidad su presidente es Esteban Lazo Hernández y su vicepresidenta es Ana María Mari Machado.^[3]​

La Asamblea sesiona de forma ordinaria en dos períodos anuales (al finalizar cada semestre)^[4]​ por un término de dos o tres días por sesión. Antes de cada período de sesiones, se reúnen sus comisiones permanentes. Todas las resoluciones de la Asamblea Nacional han sido aprobadas desde su fundación por unanimidad.

Entre sus atribuciones le corresponde elegir por mayoría absoluta al Presidente de la República así como al Vicepresidente, además elige la Presidencia, Vicepresidencia de la propia Asamblea, a los miembros del Consejo de Estado, al presidente, vicepresidente y miembros del , al presidente y magistrados del Tribunal Supremo Popular; al fiscal general y al contralor general de la República. Asimismo designa al primer ministro, los vice primeros ministros y demás miembros del Consejo de Ministros.

Así mismo cumple las labores de revisión, en cuanto revocar los decretos-leyes, decretos presidenciales y decretos que emita el Consejo de Estado, el presidente o el Gobierno de la República que contradigan la Constitución y las leyes. Revocar o modificar los acuerdos y decretos de las asambleas populares locales y los Gobiernos Provinciales que contradigan las Constitución y las leyes. De entre los integrantes de la Asamblea se elige el Consejo de Estado, el cual es responsable ante la Asamblea y le rinde cuentas de su gestión.^[4]​

Se subordinan también a la Asamblea Nacional como órganos estatales el , el Tribunal Supremo Popular, la y la Contraloría General de la República. La Asamblea elige a los máximos representantes de dichos órganos, los que rinden cuenta a ésta de su actividad.^[4]​

Elección de candidatos

Las listas resultantes son puestas a la aprobación de la población por voto directo y secreto en las elecciones nacionales. Se requiere mayoría absoluta para ser electo como representante a las Asambleas Municipales (cantera del 50% para la candidatura Nacional), en caso contrario se efectúa una segunda vuelta entre los candidatos que obtuvieron las dos mayores votaciones de ciudadanos de su localidad.^[5]​

La participación del Partido Comunista tiene un papel secundario de acompañamiento y observación del proceso eleccionario. No postula ni elige candidatos a ninguna de las instancias electorales, las cuales son conformadas solo con aquellos candidatos elegidos inicialmente por los ciudadanos con derecho a sufragio, por lo que en la constitución de las Asambleas del Poder Popular, a todos los niveles, se observa una heterogeneidad representativa de la propia caracterización poblacional de su territorio, con la presencia de miembros del PCC y de ciudadanos que no pertenecen al mismo. Sin embargo, la mayoría de sus miembros son miembros del Partido Comunista, no permitiendo que otras fuerzas políticas sean representadas, para ello se utiliza las Comisiones de Candidaturas.

Críticas

La Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) en Cuba ha sido objeto de críticas en cuanto a su representatividad y transparencia en el proceso de elección de sus miembros. Aunque la lista de candidatos a la ANPP refleja una presencia nominal de todas las provincias y municipios del país, se cuestiona si esta diversidad geográfica se traduce en una auténtica representación de los distintos territorios en el parlamento cubano.^[6]​^[7]​^[8]​Un análisis detallado de los 470 candidatos para los 470 escaños en la ANPP revela inconsistencias significativas. Figuras de alto perfil como el primer ministro Manuel Marrero Cruz, Raúl Castro Ruz, Ramiro Valdés Menéndez, José Ramón Machado Ventura, Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, Lázaro Alberto Álvarez Casas, Teresa María Amarelle Boué y Oscar Manuel Silvera Martínez, han sido nominados por provincias donde no residen actualmente. Esto plantea dudas sobre la legitimidad de su representación de los intereses locales.^[6]​^[7]​^[8]​

La legislación electoral cubana no exige que los candidatos residan en las provincias por las que son nominados. Las nominaciones provienen de organizaciones estatales y afiliadas al Partido Comunista de Cuba (PCC), el único partido legal en el país. Esto ha suscitado preguntas sobre la verdadera representatividad de las elecciones, ya que la afiliación a estas organizaciones es a menudo obligatoria.^[6]​^[7]​^[8]​La Comisión de Candidatura Nacional (CCN) juega un rol crucial en la preparación de las propuestas de candidatos, actuando como un filtro que favorece a los candidatos preseleccionados por ella, lo que ha llevado a cuestionar la democracia y transparencia del proceso electoral.^[6]​^[7]​^[8]​

A pesar de que la propaganda estatal sostiene que las elecciones son transparentes y democráticas, la realidad muestra una falta de verdaderas alternativas para los electores, con candidatos que no ofrecen soluciones reales a los problemas económicos y sociales del país, sino que representan la continuidad del régimen actual.La forma en que se llenan las vacantes en la ANPP también ha sido motivo de crítica. El Consejo de Estado puede decidir la elección de un nuevo diputado sin una consulta democrática previa. Un ejemplo de esto es el ascenso del general Luis Alberto López Calleja, que fue seleccionado para representar un municipio con el que tenía poco vínculo.^[6]​^[7]​^[8]​

Sede

La sede institucional de la Asamblea Nacional del Poder Popular es el Capitolio de la República, y sus edificios anexos; aquí se encuentran las oficinas de la Presidencia de la misma, así como las oficinas del Presidente de la República cuando se encuentra en el Capitolio, y otras oficinas administrativas y de los presidentes de las comisiones permanentes. Actualmente los hemiciclos del Capitolio no se utilizan para las sesiones ni de la Asamblea ni del Consejo de Estado. Este último se reúne en un salón preparado para el mismo pero no en el hemicilo del Senado. Aún se desconoce si después de la elección en el 2023 de la nueva ANPP más pequeña que la actual se reunía en el antiguo hemiciclo de la Cámara de Representantes pero existen pocas probabilidades. Existe información de que la remoción del Teatro Capitolio, anexo al edificio del Capitolio se puede convertir en el lugar de sesiones habituales de la Asamblea; aunque aún esto no se puede confirmar.

Mesa de la Asamblea Nacional (Presidencia)

(1976-1981)

• Presidente: Blas Roca Calderío
• Vicepresidente: Raúl Roa
• Secretario: José Arañaburu García

(1981-1986)

• Presidente: Flavio Bravo Pardo
• Vicepresidente:
• Secretario:

(1986-1993)

• Presidentes: Flavio Bravo Pardo (1986 - fallecido en 1987); Severo Aguirre del Cristo (1987 - fallecido en 1990); (1990-1993)
• Vicepresidentes: Severo Aguirre del Cristo (1986 - fallecido en 1990); (1990-1993)
• Secretario:

(1993-1998)

• Presidente: Ricardo Alarcón de Quesada
• Vicepresidente: Jaime Crombet Hernández-Baquero
• Secretario:

(1998-2003)

• Presidente: Ricardo Alarcón de Quesada
• Vicepresidente: Jaime Crombet Hernández-Baquero
• Secretario:

(2003-2008)

• Presidente: Ricardo Alarcón de Quesada
• Vicepresidente: Jaime Crombet Hernández-Baquero
• Secretario:

VII Legislatura (2008-2013)

• Presidente: Ricardo Alarcón de Quesada
• Vicepresidentes: Jaime Crombet Hernández-Baquero (2008-2012); (2012-2013)
• Secretario:

(2013-2018)

• Presidente: Esteban Lazo Hernández
• Vicepresidentes:
• Secretario:

(2018-2019)

• Presidente: Esteban Lazo Hernández
• Vicepresidentes:
• Secretario:

(2019-2023) "Renovada después de la Constitución del 2019"

• Presidente: Esteban Lazo Hernández
• Vicepresidentes:
• Secretario:

(2023-actualidad)

• Presidente: Esteban Lazo Hernández
• Vicepresidentes:
• Secretario:

Referencias

1. «Diputados». Asamblea Nacional del Poder Popular. Consultado el 8 de febrero de 2024. 
2. «Asamblea Nacional de Poder Popular». Cuba debate. Consultado el 9 de diciembre de 2013. 
3. «Reelegido Esteban Lazo presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular». Cubadebate. 18 de abril de 2018. Consultado el 18 de abril de 2018. 
4. «Asamblea Nacional del Poder Popular». Embajada de la República de Cuba en la República Bolivariana de Venezuela. Consultado el 9 de diciembre de 2013. 
5. «Asamblea nacional del Poder popular (National Assembly of the People's Power)». Inter-Parliamentary Union (en inglés). Consultado el 9 de diciembre de 2013. 
6. Mirabal, Lucía Alfonso (21 de marzo de 2023). «'Elecciones' en Cuba: Representatividad falsa y toneladas de propaganda | DIARIO DE CUBA». diariodecuba.com. Consultado el 1 de febrero de 2024. 
7. Marcelo Duclos. «Comunismo mentiroso: las falsas elecciones de Cuba y China que aplaude Venezuela». 
8. «Meta desmantela redes de cuentas falsas que vincula con los gobiernos de Cuba y Bolivia». France 24. 23 de febrero de 2023. Consultado el 1 de febrero de 2024. 

Enlaces externos

• Informes del Observatorio Legislativo de Cuba (Demo Amlat - Transparencia Electoral)
• Sitio oficial de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Archivado el 8 de julio de 2016 en Wayback Machine.

• Datos: Q720753
• Multimedia: National Assembly of People's Power / Q720753